NATO euroopastamine: Kaitsetööstus

Kaitsetööstusbaasid on sõjaväele tarnekindluse seisukohast elutähtsad. Ilma kodumaise tootmiseta on oht sattuda tööstuslikku sõltuvusse, sest tööstus- või tehnoloogilise võimekuse puudumine toob kaasa impordivajaduse, samuti poliitilisse sõltuvusse, mis võib tekkida võimalike eksportijate soovimatusest süsteeme, komponente või varuosi tarnida.

Need riskid on Euroopas omavahel tihedalt seotud, sest Euroopa tööstuslik sõltuvus eelkõige USA kaitsetööstusest võib süveneda, kui USA poliitilised prioriteedid Euroopast üha kaugenevad. See ei pruugi ilmneda USA otseses keeldumises varustust müüa, vaid pigem prioriteetides, nii et Euroopa kliendid jäävad praeguse pingelise julgeolekukeskkonna tõttu keerulisse olukorda.

Euroopa kaitsesektori tehnoloogilist ja tööstuslikku baasi on võimalik muuta Euroopa- ja NATO-kesksemaks, kuid nagu kõik suuremad reformid, on seegi poliitiliselt väga kulukas. Ei ole mõistlik loota, et eraettevõtted muudavad oma praegust käitumist ilma riiklike toetuste ja surveta. Samamoodi on relvajõududel raske leevendada riiklikke erinõudeid, kui selleks puuduvad stiimulid või kui ei muudeta seadusi, näiteks neid, mis reguleerivad varustuse kasutamisega seotud riske. Kuna elanikud ootavad nii valitsustelt kui ka ettevõtjatelt eelkõige tulemusi, peaksid Euroopa valitsused astuma mõned vajalikud sammud.

• Tuleks kehtestada kindlamad kaitsetööstuse põhimõtted, et rahastada ja sundida rakendama selliseid lahendusi nagu litsentsipõhine tootmine ja intellektuaalomandi jagamine.
• Riikides, kus hankeprotsess on politiseeritud, tuleks seda muuta nii, et relvajõud juhinduksid erilahenduste asemel konkreetsetest nõuetest, mis parandavad ühetaolisust.
• Seadusi, mis reguleerivad nende nõuete teatavaid aspekte, näiteks tööohutust, tuleks muuta. See suurendab riske ja seeläbi ka õnnetuste arvu, mis toob kaasa poliitilisi kulusid.
• ELi tööstuspoliitika ja riiklike ekspordilubade vallas tuleks igal võimalusel teha koostööd kaitsetööstusega ja kutsuda seda üles suurendama tootmismahte kogu Euroopas, et suurendada poliitilist toetust ja tootmiskindlust, isegi tõhususe arvelt.

Loe lähemalt (inglise keeles): Europeanising NATO: The Defence Industry