Sõltumatu raport Läänemeremaade Nõukogu (LMN) tulevikust

Läänemeremaade Nõukogu Eesti eesistumise (2024–2025) egiidi all määrati Toomas Hendrik Ilves ja Gabrielius Landsbergis sõltumatuteks raportöörideks ehk tarkadeks meesteks, kelle ülesanne oli koostada LMNi reformimise ja ümberkorraldamise vajadust käsitlev raport, et nõukogu suudaks tulevikus paremini reageerida piirkonna ees seisvatele uutele väljakutsetele.

Otsus aruande vajadusest sündis LMNi Porvoo ministrite kohtumisel 2024. aasta juunis, kus välisministrid arutlesid avatult ja üksmeelselt piirkonna hübriidohtude üle. Nõukogu on tegelenud demokraatia ülesehitamise ning majanduslike ja sotsiaalküsimustega alates 1992. aastast. Viimase 33 aasta jooksul on aga piirkonna riigid palju muutunud ning on tekkinud vajadus pisut teistsuguse platvormi järele.

Targad mehed, keda saatis Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse teadur Kai Kaarelson, külastasid kümmet LMNi pealinna ja Brüsselit ning kujundasid oma ettepanekud. Selgus, et Läänemere ümber valitseb suhteliselt ühtne ettekujutus vajadusest nõukogu loomiseks, mis tegeleks regulaarselt piirkonna hübriidsete julgeolekuohtudega.

Juhul, kui tarkade soovitused ellu rakendatakse, tekib Läänemere piirkonda uus strateegiline hübriidohtude arutelufoorum. See võiks toimida ühtlasi EL-i ja NATO ühtsuse eestvedajana, tugevdades niimoodi julgeolekuarhitektuuri laiemalt. Nõukogu tööd saaks toetada ka tugevama kodanikukaitse sambaga. Kui julgeolekuolukord maailmas peaks jätkuvalt halvenema, võiks kaaluda edaspidi ka tugevama sõjalise mõõtmega piirkondliku organisatsiooni loomist. Regionaalne koostöö muudes küsimustes võiks toimuda edaspidi teises raamistikus.

Laadi alla ja loe (inglise keeles): The Future of the Council of the Baltic Sea States (PDF)