Tony Lawrence
Uurimisprogrammi "Kaitsepoliitika ja strateegia" juht / teadur
september 11, 2025
Hübriidsõda ja intensiivne sõjategevus Läänemere piirkonnas: meie merevalduste kaitsmine
Niklas Granholm
Rootsi Kaitseuuringute Agentuuri (FOI) julgeolekupoliitika ja strateegiliste uuringute osakonna asedirektor
Björn Ottosson
FOI projekti „Põhja-Euroopa ja Atlandi-ülene kaitse“ programmijuht ja agentuuri rahvusvahelise julgeolekupoliitika osakonna vanemteadur
Igor Schvede
Eesti mereväe endine ülem (ametis 2007–2012) ja Eesti kaitseministeeriumi nõunik
Vastusena Venemaa sõjale Ukrainas on NATO tugevdanud oma kaitse- ja heidutuspositsioone Põhja- ja Baltimaade piirkonnas ja mujalgi.
Allianss on suurendanud merel oma kohalolekut ja võimsust ning Läänemere tähtsus NATO piirkondlikus kaitseplaanis on märgatavalt muutunud, nagu ka regiooni merevägede vastutus ja kohustused nii rahuaja, kriisi kui ka sõja korral.
Kuna NATO seisab Läänemere piirkonnas (ja mujalgi) silmitsi väljakuulutamata hübriidsõjaga, võib Läänemerest NATO ja Venemaa konflikti korral saada võtmetähtsusega keerukas sõjatanner. NATO vajab siin esmajärjekorras tugevdatud ja tõsiseltvõetavat mereväelist võimekust – esmalt selleks, et Venemaa ei usuks karistamatu hübriidagressiooni võimalikkusesse, mis julgustaks teda kutsuma esile konventsionaalset sõda, aga ka selleks, et tagada alliansile konflikti korral kontroll mere üle ja hoida mereteed avatuna. Panused on suured ja ajaaken väike. Heidutuseks ei tohi jääda ootama ideaalseid tingimusi, vaid alustada tuleb kohe, hoolimata sellest, et enamik Euroopa liitlasi on ebakindlas üleminekustaadiumis.
Heidutuse edu sõltub poliitilisest tahtest, operatiivsest valmisolekust ja varajasest ning nähtavast tegutsemisest. Nii Läänemere piirkonnas kui ka mujal peaksid liitlasriigid:
- jätkama piirkondliku koostöö tihendamist ja merestrateegiate arendamist, tagama vägede valmisoleku tõhusaks tegutsemiseks muutlikus ja ebakindlas keskkonnas;
- parandama ühist olukorrateadlikkust;
- laiendama Läänemere piirkonna merevarustust. Selleks tuleks:
- luua droonidele vastastikuse kokkupõrke vältimise programm;
- luua Läänemere piirkonnas NATO alaline merejõudude üksus;
- investeerida tugeva ja kaasaegse mereväe kohalolekusse, mis täiendaks maakaitset.
- tegema plaane võrdselt nii hübriidsõjaks kui ka intensiivseks sõjategevuseks;
- arutama karistava heidutuse võimalusi merel toimuvate hübriidrünnakute korral.
Laadi alla ja loe (inglise keeles): Hybrid and High-End Warfare in the Baltic Sea Region: Safeguarding our Maritime Domain (PDF)
