Говоря о незаконном призыве в российскую армию, невозможно обойти вниманием действия, которые тесно переплетены с процессом вовлечения в милитаризм молодого поколения крымчан.
Одним из последствий оккупации украинского полуострова и принуждения к принятию гражданства России всех жителей Крыма, которые там постоянно проживали на момент оккупации, стал призыв совершеннолетних мужчин на срочную военную службу в армию России. Ряд статистических данных и правовой статус, в котором находятся призывники, поможет лучше понять ситуацию с нелегальным призывом.
Первая призывная кампания на срочную службу началась в 2015 году, спустя год после начала оккупации. Для призывников из Крыма были сделаны временные исключения по месту прохождения принудительной воинской повинности. До 2016 года они могли проходить службу на территории Крыма, после этого периода крымчане стали служить в разных регионах России. С 2016 года, по информации российского “военного комиссара” Крыма на срочную воинскую службу в российскую армию ежегодно призываются около 2800–3000 крымчан. Всего же начиная с 2015 года Россия забрала на службу в свою армию порядка 28 тысяч человек – жителей Крыма.
Существуют жесткие административные правила, регламентирующие поведение лица, подлежащего призыву. Все лица мужского пола, старше 14 лет, обязаны проходить призывную подготовку, получить призывные свидетельства и встать на учет в военном комиссариате. Перемещение по территории РФ таких лиц, также урегулировано. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения.
Международное право, а именно 4-я Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны, участником которой в случае Украины является Россия, обязывает оккупирующую сторону не принуждать население оккупированной территории к службе в ее вооруженных силах.
Законодательство России же предусматривает преследование за уклонение от призыва в уголовном порядке и наказывается штрафом или лишением свободы сроком до двух лет. Новым законопроектом, рассматриваемым Государственной Думой, также предусматривается запрет на выезд из страны сроком на 5 лет всем уклоняющимся от срочной службы. Число уголовных дел, т.н. «отказников», с каждым годом растет.
По данным правозащитников, в Крыму возбуждено не менее 135 уголовных дел за уклонение от службы в армии России, а основная часть уже вынесенных крымчанам приговоров это – штрафы от 5000 до 80000 рублей. При этом уплата штрафа не освобождает человека от обязанности служить в вооруженных силах. На первый взгляд может показаться не значительным число уголовно преследуемых граждан в Крыму. В большой степени это объясняется традициями и ментальностью граждан, а именно – те граждане Украины, которые принудительно получили гражданство России в 2014 году, обязаны, также как и в Украине, проходить обязательную воинскую службу, и поэтому многими жителями Крыма данный факт принимается как обязанность и законопослушание. Этот тезис находит подтверждение в многочисленных опросах, которые проводили правозащитники в рамках мониторингового проекта при поддержке ОБСЕ «Защита прав человека на оккупированной территории АР Крым».
В России и в Крыму также существует практика придания огласке лиц, отказавшихся от прохождения воинской службы. Это делается прежде всего для психологического давления и общественного осуждения. Почему это происходит? Российская пропагандистская машина – это отреставрированная тоталитарная копия, отшлифованного войнами и репрессиями советского прошлого. Это также и комплекс пропагандистских мероприятий, направленных на подавление личности и привнесения себя, как жертвы, для условного блага российского общества.
Говоря о незаконном призыве в российскую армию, невозможно обойти вниманием действия, которые тесно переплетены с процессом вовлечения в милитаризм молодого поколения крымчан. Речь идет о системном, массовом и целенаправленном процессе, направленном на подавление личности и воспитании послушных и мотивированных солдат. Процесс милитаризации начинается ещё в детском саду и даже при рождении ребенка. Ярчайший пропагандистский пример – вручение повестки в военкомат сразу в родильном доме, вместе со свидетельством о рождении только что родившемуся мальчику. Такой случай был зафиксирован в процессе вышеупомянутого мониторинга при поддержке ОБСЕ.
Нет сомнений, что культ войны представляет угрозу для психического здоровья учеников школ. Милитаризация образования – краеугольный камень всего процесса призыва в армию. Начинаясь в детском саду, она переходит в школьные стены. Создана многоуровневая (федеральная, региональная, муниципальная) система подготовки молодежи к военной службе. Как пример, созданное в 2016 году всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение ЮнАрмия представляет из себя сегодня инструмент для массового подражания военному способу жизни в среде молодежи и насаждения культа войны. Вступление в эту организацию активно поддерживается администрациями школ, в том числе и в Крыму. Ребенок в таком возрасте, как правило, не может критически думать и оценивать происходящее, а поэтому подпадает под массовый прессинг военизированной пропаганды.
Может ли Украина как европейское государство, у которого, в 21-м веке насильно оккупировали часть территории, пассивно наблюдать за происходящем? Очевидно, что нет.
Помимо международного инструментария, необходимо активно разворачивать собственную законодательную базу для борьбы с такими процессами. Одним из таких инструментов мог бы стать закон «О коллаборационизме», в котором нужно четко прописать, какие действия подпадают под уголовную или административную ответственность за сотрудничество с оккупационной администрацией и в том числе, пропаганду милитаризма в школах. Ведь за каждым таким действием стоят конкретные люди и исполнители. Помимо возвеличивания и мифологизации оккупационного процесса со стороны России, ярко видно также и насаждение расовой нетерпимости среди учащихся школ, когда делается акцент на спасении славянского населения от коренных жителей Крыма.
В условиях гибридной войны информационные операции часто наносят не менее сокрушительный характер, чем общевойсковые. С середины 2000-х годов Россия начинает уделять значительное внимание информационной составляющей в современной войне. В феврале 2017 года во время доклада в Государственной Думе министр обороны России Сергей Шойгу прямолинейно заявил: «За это время созданы войска информационных операций, гораздо эффективнее и сильнее всего того, что раньше мы создавали в направлении, который назывался контрпропагандой …». Доктрина информационной безопасности РФ также носит вполне конкретный и системный характер для понимания масштабности уделяемого внимания информационным операциям.
Именно на оправдание своих преступлений и направлена большая часть информационных посылов Росси как внутри страны, так и на международную аудиторию, поскольку история с оккупацией украинского полуострова противоречит десяткам международных обязательств России и более чем 200-м двухсторонним межгосударственным соглашениям между Россией и Украиной, в которых Крым признается территорией Украины. Отдельно в этом ряду стоит выделить комплекс информационных мероприятий для населения условного «приграничья» на административной границе с Крымом. На протяжении последних семи лет системно развивается и модернизируется материально-техническая составляющая, меняются формы и совершенствуются способы донесения пропаганды для жителей оккупированных и приграничных территорий. Увеличены мощности существующих и введены новые, еще более мощные, приемо-передающие комплексы, расположенные в непосредственной близости к Херсонской области Украины. Кроме того, с оккупированной территории ведется параллельное вещание на частотах украинских радиостанций, транслирующих с материковой части Украины, и глушатся свободные частоты. В Крыму открываются новые СМИ, предназначенные для выполнения пропагандистских задач.
Усугубляется картина и тем, что в 2018 году Украина перестала транслировать аналоговый телевизионный сигнал, а цифровое вещание не смогло полноценно покрыть, и следовательно, заменить полноценным сигналом охватываемую ранее территорию. На сегодняшний день можно констатировать, что российские телевизионные и радиоканалы уверенно принимаются в любом населенном пункте, приближенном к условной границе в радиусе примерно 50 км., но в то же время нет стабильного приема украинских телерадиовещателей, примерно в таком же диапазоне. Погодные явления часто позволяют слышать российские радиостанции даже в Херсоне, находящемся за 300 км. от ближайшего приемо-передающего комплекса в оккупированном Крыму. Все это кардинально влияет на сознание людей, живущих в этих районах, а также на результаты местных выборов, которые прошли осенью 2020 года. Уверенную победу пророссийских партий именно в этих регионах, можно объяснить отчасти и этим фактором. В условиях проводимой реформы децентрализации, когда местное самоуправление получает все больше и больше полномочий, информационные факторы влияния несут прямую угрозу национальной безопасности Украины.
Смотрите также: Дискуссия «Национальная устойчивость: как оккупация Крыма отразится на Украине?»