Кремле никогда не скрывали, насколько военная сила как внешнеполитический инструмент важна для России, что она, собственно, и демонстрировала сначала в 2008 году в Грузии, потом в 2014 году в Украине и затем в 2015 году в Сирии. Сторожась не переступать порог конвенциональной войны, руководство России не раз прибегало к военным инструментам как средству террора, в частности против стран Балтии.
Гибридные меры или вражеские действия в так называемой серой зоне, хотя и не представляют экзистенциональной угрозы сами по себе, всё же подрывают как мировой порядок, основанный на всеми принятых международных правилах, так и безопасность в тех странах, в которых непосредственно применяются. Гибридные меры с применением Россией военного потенциала, оружия и вооружённых сил являются потенциально самыми опасными, так как могут вызывать непредвиденные происшествия или же перерастать (спонтанно или злонамеренно) в ситуации с повышенным риском для национальной безопасности. Однако стратегии устойчивости и средства противодействия гибридным атакам до сих пор остаются прерогативой в первую очередь структур безопасности отдельных стран на национальном уровне. А ограниченные ответные меры со стороны западных стран как в индивидуальном, так и в коллективном порядке на действия России, не пересекающие порог войны, только укрепили уверенность российских властей в своей безнаказанности.
Коллектив Международного центра обороны и безопасности с радостью во второй раз принял участие в исследовательском проекте совместно с аспирантами Института международных отношений им. Фримана Спогли (MIP) Стэнфордского Университета. В данной статье изложены ключевые результаты исследования, проведённого в рамках “Студии Политических Изменений” (Policy Change Studio), основной научной программы Института, позволяющей студентам работать з различными организациями и подключиться к поиску решений реальных политических задач.
Цель статьи — проанализировать военные действия России, не достигающие порога конвенциональной войны, и готовность блока НАТО сдерживать гибридную агрессию с её стороны. Выводом является рекомендации принять более эффективную стратегию сдерживания гибридной агрессии и поиска баланса между подходами воспрещения и поражения, чтобы чётко дать понять российским властям, что желаемые результаты их гибридных военных кампаний не стоят затраченных усилий.
Скачать: A Better Balance. Imposing Costs on Hybrid Aggressors in the Baltic States (PDF)